חלק 1 - הפרק הדמוקרטי
תוכן עניינים לפרק דמוקרטי (לפי רשימת נושאים של הפיקוח, נושאים 9-20)
מהי דמוקרטיה? ערכים, עקרונות ומאפיינים של משטר דמוקרטי
9. עקרון 'שלטון העם':
דמוקרטיה ישירה, ודמוקרטיה עקיפה/ייצוגית, משאל עם.
תנאי יסוד לבחירות דמוקרטיות: כלליות, חשאיות, מחזוריות, שוות, מאפשרות התמודדות חופשית.
שיטת הבחירות בישראל ומרכיביה: רשימתית, יחסית, ארצית. (ללא השוואה לשיטות בחירות אחרות)
10 . תפיסות דמוקרטיות:
דמוקרטיה ליברלית אינדיבידואלית, גישה של דמוקרטיה רפובליקנית, גישה של דמוקרטיה רב-תרבותית.
11 . תרבות פוליטית דמוקרטית
תרבות פוליטית, עקרון הסובלנות, עקרון הפלורליזם, עקרון ההסכמיות.
12 . עקרון הכרעת הרוב ושמירה על זכויות המיעוט:
עקרון הכרעת הרוב, עריצות הרוב.
13 . זכויות האדם והאזרח:
חירות ושוויון כערכי יסוד.
רעיון הזכויות הטבעיות.
זכויות טבעיות זכויות האדם הבסיסיות: זכות לחיים ובטחון, זכות לקניין, הליך הוגן, הזכות לחירות ונגזרותיה, הזכות
לשוויון; אפליה- הבחנה- העדפה מתקנת, הזכות לכבוד ונגזרותיה.
זכויות פוליטיות/ זכויות אזרח: הזכות לבחור ולהיבחר, חופש ההפגנה והמחאה, חופש ההתאגדות הפוליטית.
זכויות חברתיות וכלכליות: זכות לקיום בכבוד- רמת חיים בסיסית, זכות לבריאות וטיפול רפואי, זכות לדיור, זכות
לחינוך, זכויות עובדים ותנאי עבודה.
זכויות קבוצתיות/ תרבותיות: יש ללמד דוגמאות לזכויות קבוצה שונות כגון: הזכות לשפה, הזכות לייצוג, הזכות לחינוך,
הזכות לקיום מצוות הדת וחופש פולחן.
14 . חובות האדם כאדם וחובות האדם כאזרח.
זכויות מתנגשות. קשר בין חובות וזכויות.
15 . גישות כלכליות חברתיות במדינה הדמוקרטית: –
יובהר הרצף בין הגישה הליברלית לגישה הסוציאל-דמוקרטית.
16 . גלובליזציה
17 . עקרון הגבלת השלטון:
עקרון הגבלת השלטון.
עקרון הפרדת רשויות.
חוקה (לא כולל חוקה פורמאלית וחוקה מטריאלית).
מנגנוני פיקוח מוסדיים ומנגנוני פיקוח חוץ-מוסדיים.
18 . עקרון שלטון החוק:
סוגי הפרות חוק ועבריינות: עבריינות שלטונית, עבריינות פוליטית/אידיאולוגית.
מקרים בהם יש ספק, מחלוקת או מתח בשאלת המחויבות לציות לחוק: סירוב לציית לחוק מטעמי מצפון ואידיאולוגיה,
פקודה בלתי חוקית בעליל.
19 . זכות הדמוקרטיה להגן על עצמה מפני איומים על שיטת המשטר ועל אופי המדינה (במקרה של ישראל כמדינה –
יהודית ודמוקרטית) דמוקרטיה מתגוננת.
20 . ביטחון ודמוקרטיה:
זכות המדינה להגן על עצמה ועל אזרחיה מפני איומים על הביטחון חקיקת חירום, מעצר מנהלי.